«Co-construire une politique territoriale pour la Jeunesse»
Ce guide est l’aboutissement d’un travail de collaboration mené par la Fédération Départementale des MJC et Koralliance, sous l’impulsion et avec le soutien financier de la Direction Régionale Grand Est de la Jeunesse et des Sports et de la Cohésion Sociale et en partenariat avec la CAF du Bas-Rhin et le Conseil Départemental 67.
Ce kit propose un certain nombre de points de repère, qui sans prétendre à l’exhaustivité, sont susceptibles de constituer un point d’appui aux élus locaux pour la définition ou le repositionnement de leur politique locale pour la jeunesse.
Le contexte
« Politiques jeunesses territoriales, de quoi on parle… pour quoi faire… comment et avec qui les mettre en œuvre ? »
Le Département du Bas-Rhin, la Caisse d’Allocations Familiales et l’Etat mènent depuis de nombreuses années des actions en direction de la jeunesse, selon leurs prérogatives et leurs programmes respectifs.
Ces trois institutions souhaitent encourager les initiatives locales en direction de la Jeunesse et développer dans la complémentarité, une politique concertée ciblant plus particulièrement les jeunes de 13-25 ans.
Aussi, la Direction Régionale Grand Est de la Jeunesse et des Sports et de la Cohésion Sociale a engagé un projet visant à apporter de la lisibilité et de la convergence aux Politiques Jeunesses territoriales en vue de co-construire une stratégie départementale partagée par les trois institutions que sont : le Conseil Départemental du Bas-Rhin, la CAF et l’Etat.
C’est dans ce cadre, que la DRJSCS Grand Est a sollicité la Fédération Départementale des Maisons des Jeunes et de la Culture du Bas-Rhin pour réaliser un kit à disposition des collectivités, qui souhaitent mettre en œuvre une politique locale pour la jeunesse ou ceux qui veulent questionner leur politique et la travailler dans la perspective d’un « saut qualitatif ». Cora KLEIN, consultante (Koralliance) a accompagné la démarche au niveau méthodologique.
Une démarche expérimentale sur deux territoires pilotes
La conception de ce kit s’est appuyée notamment sur une démarche expérimentale menée sur deux territoires pilotes :
- La Communauté de Communes de l’Alsace Bossue issue d’une fusion de deux intercommunalités au 1er janvier 2017, dont l’une disposait auparavant de la compétence Jeunesse, tandis que l’autre n’en avait pas, mais où se trouve un centre socio-culturel dans son bourg centre. Cette démarche a donc été l’occasion de faire un point sur l’exercice de la compétence et de réfléchir à cette politique dans le cadre de la nouvelle intercommunalité.
- La Communauté de Communes de la Vallée de la Bruche avait déjà réalisé un diagnostic Jeunesse. Il s’agissait pour ce territoire de s’attacher au développement d’un programme d’actions pour concrétiser les orientations issues du diagnostic.